Нa прaвax спoнсoрствa
Нeсмoтря нa aктивнoe рaзвитиe в Укрaинe гoрнoдoбывaющeй oтрaсли, мнoгиe мeстoрoждeния с высoкoй экoнoмичeскoй привлeкaтeльнoстью, нe рaзвивaются, тaк кaк прaктичeски нeвoзмoжнo рeшить вoпрoс с зeмлeoтвoдoм нaд нeдрaми.
Нa сeгoдняшний дeнь гoсудaрствo, в лицe eгo упoлнoмoчeннoгo oргaнa, выдaющeгo спeциaльныe рaзрeшeния нa пoльзoвaниe нeдрaми, сoвeршeннo нe учитывaeт интeрeсы нeдрoпoльзoвaтeля, a тoлькo прoдaeт eму лицeнзию нa рaзвeдку либо дoбычу пoлeзныx ископаемых. Цена сего разрешения может достигать существенных размеров (в результате оценки или — или за счет повышения цены получай аукционе). Таким образом, очень числа случаев, когда компания выиграла аукционная продажа, купила (получила) специальное разрешение, да приступить к работе не может.
(нечего, позиция госоргана понятна: «Мы даем специальное утверждение, а земельные вопросы решайте с землепользователем». Сие вроде бы логично, но вследствие этого в других странах разрешение на месторождения получаешь вместе с разрешением на землю, и можешь дружно приступить к горным работам? Давайте вернемся в историю, затем чтобы разобраться…
Суть проблемы
Дело в томик, что в начале 2000-х Госгеолслужба передала в Верховную Раду Украины роспись разведанных Месторождений со времен Гулаг, а также перспективных площадей, где имелись проявления минералов. Все же депутаты вместо решения перевести владенья согласно координатам в земли запаса государственной собственности, переоформили владенья на заинтересованных лиц.
В результате сих меркантильных действий и несовершенного земельного законодательства, а как и многих других ограничений, в том числе меморандума о продаже земель сельскохозяйственного назначения, горнодобывающая круг не развивала свой потенциал паче 15 лет.
После принятия Земельного кодекса Украины в новой редакции (ЗУ №2768-III ото 25 октября 2001 года) началось распаевание сельскохозяйственных земель, метаморфизм затяжной и кое-где до этих пор не законченный. Процедура была непрозрачной и, наподобие правило, председатели райгосадминистраций и сельсоветов, предвидя территории залегания полезных ископаемых, накрывали их своими предприятиями либо людьми.
Целевое назначение сельскохозяйственные владенья, как правило, имели для ведения товарного-сельского хозяйства. Предварительно запрета на изменение данного целевого назначения (ЗУ №4174-VI через 20 декабря 2011 года) недропользователи имели осуществимость вести разработку недр на землях частной собственности.
Потом такого запрета процедура отвода земель усложнилась и стала возможной только-тол через отказ от права собственности и присоединение земель для недропользования из рань уже государственных земель. То подчищать двойные затраты на каждый раунд.
Собственники земли зачастую не могли извинять цену за свои земельные участки, кто такой-то не хотел отказываться через собственности, кто-то хотел долевое жалость без инвестирования. То, что эмират передало землю бесплатно, при отсутствии культуры рыночных отношений в земельной сфере безвыгодный позволило вывести взаимоотношения недропользователя и собственника владенья на цивилизованный уровень…
Если земельные участки сданы в долгосрочную аренду сельскохозяйственным предприятиями, ведь это усложняет задачу: недропользователь в долгу возместить убытки арендатору, а тот внести плату аренду.
Наша компания более 20 полет занимается добычей полезных ископаемых и освоила хорошо месторождения. Оформление земли не числом одному из них не происходило свободно. После приобретения земли ее нужно было переместить из земель сельскохозяйственного назначения в поместья промышленности – по частным землям, либо отчертить процедуру изъятия с изменением целевого назначения – по мнению государственным и коммунальным землям. На сие уходило до года в лучшем случае и богатство гривен на оформление и оплату сельскохозяйственных потерь.
Всесветный опыт
Законы относительно предоставления земельных участков недропользователю отличаются далеко не только в разных странах, но и в рамках разных штатов или — или областей одной страны (например, в США и Канаде).
Такие страны, наравне Турция, Грузия, Монголия автоматически предоставляют либерум вето пользования землей вместе с лицензией держи добычу полезных ископаемых в рамках координат лицензионной площади. В Швеции лица, планирующие зондировать почву или разрабатывать месторождение полезных ископаемых, могут подхватить соответствующее разрешение в соответствии с законом «О полезных ископаемых», безотносительно от того, кому принадлежит сия земля.
Получив такое разрешение, недропользователь имеет опцион самостоятельно договориться с собственником земли о предоставлении полномочия на разработку. В случае отказа собственника, объем участка и компенсация собственнику земли определяется хорошенько разбирательства соответствующей комиссией.
Пути решения
В 2020 году едва-то снят мораторий на продажу сельскохозяйственной поместья, и недропользователь гипотетически может купить землю надо месторождением с 2021 года, это понятная вещь имеет позитивное начало. Хотя комплект моментов все таки требует законодательного урегулирования, а в частности: недостаточно четко определены механизмы оформления сервитута, связи недропользователя и арендатора земли для сельскохозяйственного производства.
Доброе старое) (мое, чем инициировать или участвовать в аукционе объединение покупке специального разрешения на власть разведки или добычи месторождения, я рекомендую до мельчайших подробностей изучить земельный вопрос, нанять соответствующую консультирующую компанию, либо юриста вдоль земельному праву, разобраться, кто является собственником поместья и реально ли договориться. Иначе, потратите чистоган, а к месторождению так и не доберетесь.
Паче того, через два года (у)потреблять риск аннулирования специального разрешения с-за пропуска сроков начала работ с потерей вложенных средств. Рискованность неполучения доступа к земле остается одним изо ключевых при реализации горного проекта. Благодаря этому в завершение практичный совет недропользователя: уделяйте особое рачительность земельному вопросу проекта еще получи стадии greenfield.
Все материалы автора
Если нет Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.